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國家能源局
國家能源局的前身可以追溯到新中國成立時設立的燃料工業(yè)部。
1982年國務院能源委員會成立,承擔能源行業(yè)監(jiān)管職能。
1988年能源部成立。
1993年能源部撤消。
2008年成立國家能源局,下轄11個局機關。
2010年1月28日,為加強能源戰(zhàn)略決策和統籌協調,國務院決定成立國家能源委員會。
國家電力監(jiān)管委員會前身可以追溯到1955年設立的電力工業(yè)部。
1988年電力管理相關職能劃入新成立的能源部。
2003年國家電監(jiān)會成立,開始履行電力市場監(jiān)管者的職責,共有9個內設機構。
2013年3月,《國務院關于提請審議國務院機構改革和職能轉變方案》將現國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責整合,重新組建國家能源局,由國家發(fā)展和改革委員會管理;不再保留國家電力監(jiān)管委員會。
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(一)負責起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的法律法規(guī)送審稿和規(guī)章,擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案,協調能源發(fā)展和改革中的重大問題。
(二)組織制定煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源,以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產業(yè)政策及相關標準。按國務院規(guī)定權限,審批、核準、審核能源固定資產投資項目。指導協調農村能源發(fā)展工作。
(三)組織推進能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織協調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。
(四)負責核電管理,擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術標準并組織實施,提出核電布局和重大項目審核意見,組織協調和指導核電科研工作,組織核電廠的核事故應急管理工作。
(五)負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,參與研究能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產建設和供需平衡。
(六)負責能源預測預警,發(fā)布能源信息,參與能源運行調節(jié)和應急保障,擬訂國家石油、天然氣儲備規(guī)劃、政策并實施管理,監(jiān)測國內外市場供求變化,提出國家石油、天然氣儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施,按規(guī)定權限審批或審核石油、天然氣儲備設施項目,監(jiān)督管理商業(yè)石油、天然氣儲備。
(七)監(jiān)管電力市場運行,規(guī)范電力市場秩序,監(jiān)督檢查有關電價,擬訂各項電力輔助服務價格,研究提出電力普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施,負責電力行政執(zhí)法。監(jiān)管油氣管網設施的公平開放。
(八)負責電力安全生產監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作,制定除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全、工程質量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實施,組織實施依法設定的行政許可。依法組織或參與電力生產安全事故調查處理。
(九)組織推進能源國際合作,按分工同外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協議,協調境外能源開發(fā)利用工作。按規(guī)定權限核準或審核能源(煤炭、石油、天然氣、電力等)境外重大投資項目。
(十)參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調整和進出口總量建議。
(十一)承擔國家能源委員會具體工作。負責國家能源發(fā)展戰(zhàn)略決策的綜合協調和服務保障,推動建立健全協調聯動機制。
(十二)承辦國務院、國家能源委員會以及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項